(二)嘉兴市现代新农村建设的主要任务

    按照党的十六届五中全会精神，结合嘉兴实际，建设现代新农村的主要任务是在以下六个方面取得新进展。

    ——发展新产业。就是要加快推进城市化进程，大力发展以都市型农业为重点的现代高效生态农业，以产业集群为重点的区域特色经济，以方便农民生产生活为重点的现代服务业，全面繁荣农村经济。

    ——构筑新环境。就是加快推进城乡一体的道路、公交、供水、供气、环保、电力、通讯、数字网络体系建设，提升小城镇和村庄建设水平，加强环境治理与资源保护，全面改善农村整体面貌和生态环境。

    ——建设新社区。就是要加快发展农村教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业，提高养老、医疗、救助等社会保障水平，全面提高农民生活质量。

    ——培育新农民。就是要加强教育培训，全面提升农民的科学文化水平、思想道德水准和创业就业能力，成为有文化、懂技术、会经营、高素质的现代农民。

    ——树立新风尚。就是要加强基层民主政治建设、精神文明建设和社会管理，使科学、民主、法治的生活观念深入人心。

    ——建立新体制。就是要深化城乡配套改革，逐步打破城乡二元结构，消除制约农村发展的体制障碍，加大“三农”投入，建立以工促农、以城带乡的长效机制和重农扶农新体制。

    二、嘉兴市建设现代新农村、推进城乡一体化的主要成效

    “十五”以来，特别是市第五次党代会以来，嘉兴全市上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强市、全面建设小康社会、提前基本实现现代化的总目标，大力实施城乡一体化战略，全面推进社会主义新农村建设，基本形成了工业化、城市化、市场化全面带动 “三农”发展的机制，农村呈现出经济综合实力加快增强、生活水平加快提高、社会事业加快发展、环境面貌加快改善、文明建设加快推进的良好态势，走出了一条富有嘉兴特色的城市化带动新农村建设的城乡一体化发展之路。

    1、多元化的增收机制初步建立，农民收入由缓慢提高转变为平稳较快增长。近年来，我市认真贯彻落实中央各项支农、惠农政策，改善了农民增收环境，有力地推动了农民收入的快速增长，多年来农民收入增长低于城镇居民收入增长的状况发生了可喜的变化。2004年，农村居民人均纯收入7021元，可比增长14.6%，增幅超过城镇居民可支配收入1.2个百分点，创1997年以来的新高。在此基础上，2005年，农村居民人均纯收入8007元，可比增长14.0%，增幅超过城镇居民可支配收入3.8个百分点；2006年，农村居民人均纯收入8952元，同比增长11.8%，增幅超过城镇居民可支配收入1.6个百分点，创下了连续四年高增长的纪录，已连续三年名列全省前茅，分别高于全省平均水平925元、1347元和1617元，城乡居民收入比已由2004年的2.09∶1缩小至2006年的1.99∶1。

    2、网络化的基础设施基本建成，农村生产生活条件显著改善。交通、供水、电力、通讯等基础设施建设加快向农村延伸，全市农村自来水普及率、有线电视通村率、电网覆盖率、等级公路通村率、有线（无线）电话覆盖率和宽带覆盖率都达到了100%。城乡交通一体化取得重大突破。全面完成乡村康庄工程，提前两年实现等级公路通村率和路面硬化通村率“双百”达标满堂红。全面启动“连村到组达户道路”建设，完成连村公路建设530多公里，到组道路建设2560多公里，全市准四级以上村级公路总里程达到3100多公里。城乡公交三级公交网络日益完善，中心城市到副中心城市一级公交和城市到乡（街道、镇）二级公交全部开通，乡（街道、镇）到村的三级公交开通率达到96.06%，城乡公交已成为嘉兴沟通城乡居民出行的主要方式，取得社会效益和经济效益的双赢。城乡数字鸿沟快速缩小。2000年率先实现“电话村”，2004年率先实现“村村通宽带”，2006年自然村宽带覆盖率达到了100%。海盐县南北湖村被确定为全省首个无线宽带上网试点村，南湖区民丰村建成了全省第一个“数字新农村试点”。城乡电网电气化建设迈出大步。“两改一同价”城乡电网建设与改造使农村各类用电价格平均下降了0.19元/千瓦时，每年减轻农民电费负担2.5亿元。新农村电气化建设加快推进，2006年桐乡市成为全国首批新农村电气化示范县（市、区）,力争2007年全部县（市、区）都通过“新农村电气化县”验收，在全省率先建成“新农村电气化市”。

    3、均衡化的公共服务全面推进，农村社会事业加快发展。农村各项社会事业全面发展，现代城市文明加快向广大农村辐射和扩散，农民生活质量明显提高。城乡教育发展日趋均衡优质公平。累计撤并6班以下小学和12班以下初中209所，基本完成 “三个集中”的布局调整目标（高中段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学、幼儿园和成人学校向乡镇所在地集中），全市义务教育学校标准化率达到82%，15年基础教育普及率达到97％，乡镇中心幼儿园建设率达到100%，省级教育强乡镇达到94.2%。农村公共卫生和医疗服务体系日益健全完善。基本完成了社区卫生服务中心和社区卫生服务站建设全覆盖的目标任务，实现了乡村卫生机构一体化管理，建立了农民健康体检和城市医院支援农村卫生的工作机制。目前，全市农村12项公共卫生服务综合达标率98.5%，农民健康体检率69.28%，基层卫技人员培训覆盖率72.56%，卫生监督派出机构设立率66.67%，桐乡市成为全国社区卫生服务示范区。农村文化建设工程建设成效显著。目前，全市市级以上“东海文化明珠”乡镇（街道）覆盖率达到78%，市级标准的行政村文化活动中心（室）建成率达到90.1%，室内总面积达7.6万平方米以上。