核心揭示 家庭工业是嘉兴工业经济的推动器；是新农村建设的助力器；是生产要素的缓解器。

    经过长时间的发展，嘉兴家庭工业虽取得了不小的成绩，但还面临着诸如无照经营、规模偏小、人才缺乏、产品档次低、组织化程度不高等问题。市第六次党代会提出：提升民营经济发展水平，鼓励规模企业做大、做强，引导传统家庭工业向现代家庭工业转变。

    现代家庭工业无疑成为了今后一个时期嘉兴新的目标。

    并非缘于传统

    “家中有厂，厂中有家，前家后厂。”用这几句话来形容秀洲区洪合毛衫家庭工业的繁荣，一点都不为过。在这里，我们将其当作一个样本来进行解剖，分析问题的成因，为的只是说明这一切并非缘于“传统”。或许，传统与现代的距离仅仅一步之遥。

    来自工商部门的统计数据显示，截至２００６年１２月３１日，洪合从事家庭工业生产的有照经营户１３００家左右，有照率仅为其总数的２０．５％，大量以外来人员为主的毛衫家庭工业仍呈无照经营状态。

    这近８０％的不合法率是如何产生的呢？

    工商部门说：“目前，无照经营者多为外来人员。”由于其流动性大，规模相对偏小，考虑到房屋租赁的安全性、不合法性，难以符合正常办照要求，登记发照存在一定困难。工商部门坦言，秀洲区政府也曾组织有关部门对洪合的外来人员进行排查，并对其中从事家庭工业的５７０户经营者办理了临时营业执照，但效果甚微。

    另外，记者发现还有一个问题应该重视，洪合毛衫家庭工业企业品牌意识普遍薄弱。据了解，该镇许多家庭工业户生产虽已有一定规模，但仍愿意停留在缴纳固定税额，实现现金交易，加工别人毛衫或贴牌生产毛衫的较为初级、原始生产状态。表现在品牌建设上，目前仅有“醉秋阳”获得省级著名商标称号，“三十秋”获得嘉兴市级著名商标称号。

    这一现状与洪合毛衫生产基地的产值、规模并不相符。

    然而，洪合毛衫的种种“不如意”，其实只是嘉兴家庭工业发展过程中一个缩影。市政协委员，民建嘉兴市委副主委，嘉兴市聚力源典当有限责任公司董事长、总经理陈俐经过较长时间的调研，发现嘉兴家庭工业发展中存在的问题十分突出。

    其一，无照经营现象普遍，形成原因复杂。而深究其原因也不外乎几种：由于从事家庭工业的业主自身素质不高，法律意识较为淡薄，且多带有小农经济思维观念，认为家庭人员在家中从事加工业务，与外界不发生任何关系可以不办照；因家庭工业季节性强，多数家庭工业关停频率高，视订单的需求情况有业务就做，没业务关闭；攀比心理比较重，认为你能无照经营我也能，而且可以节省各类费用；与管理意识有关，管理部门存在着待行业形成后再规范的观念，此种管理思路导致无照经营现象普遍。

    其二，规模偏小，资金投入不够。如秀洲区洪合、王店毛衫业户数近１．７８万户，９０％以上为个体经营，注册资金多为５万元以下。

    其三，人才缺乏，职工队伍不稳定。据２００６年市有关部门的调查显示，嘉兴家庭工业负责人大专及大专以上文化程度只占４％，高中文化程度占３１％，初中及初中以下的占６５％；尤其是专业知识比较缺乏，从调查情况看，接受过相关知识培训的比例分别为：企业管理１５％、市场营销１２％、法律知识２５％、计算机知识３％、企业会计知识３１％。

    其四，产品档次低，缺乏市场竞争力。大多数的家庭工业户以单个农户从事加工业务为主，与其他业主不发生关系，此种组织化、集约化程度低的单兵作战方式在市场上无竞争优势可言，很容易被淘汰。